日本研究所科研交流简报(2019年第9期)杨伯江所长率团赴日调研中日关系
2019年4月15日~19日,日本研究所综合调研团一行6人(以下简称调研团)赴日就中日关系等议题进行政策调研和学术交流。调研团由杨伯江所长任团长,团员由政治室主任吴怀中研究员、经济室主任徐梅研究员、外交研究室吴万虹副研究员、卢昊副研究员以及外事秘书张梅组成。期间,调研团先后走访首相官邸、国会议员会馆、外务省、经济产业省等日本府院部门,日本国际问题研究所、中曾根康弘世界和平研究所(即原“世界和平研究所”)、经济产业研究所、佳能全球战略研究所、国立社会保障与人口问题研究所、日本国际论坛等著名智库机构以及庆应大学等学术单位,与日方政要、一线官员、智库负责人、知名专家学者进行座谈交流,全面深入考察了日本最新内外政策动向。
4月15日下午,调研团抵达东京后,赴首相官邸拜访内阁官房副长官、众议院议员西村康稔,就“令和时代”展望、当今世界局势、日本宏观经济形势及贸易政策等,听取了对方见解。
4月16日上午,调研组首先走访日本国际问题研究所理事长、前外务省次官佐佐江贤一郎,就“令和时代”日本外交走向、日美贸易摩擦及同盟关系走向、中日关系等交换了看法。
其后,调研组走访国立社会保障与人口问题研究所,与其所长远藤久夫、副所长铃木透、国际关系部长林玲子,就日本社会保障、人口与劳动力、新移民政策等交流了意见。
4月16日下午,调研团赴日本外务省,与外务审议官森健良等就大阪G20峰会与日本主场外交筹划、日本区域合作政策及东北亚外交、中日第三方市场合作及热点敏感问题等,进行了深入座谈。
16日,调研团还在日比谷松本楼等历史场所对近代以来的中日关系脉络进行实地考察访谈,并与日本前防卫省次官、前东京财团理事长秋山昌广以及众议院议员稻富修二,就日本政治情况、当前中日关系等交流了意见。
4月17日,调研团首先走访了中曾根康弘世界和平研究所,与理事长藤崎一郎(前外务审议官、日本驻美大使)、研究本部长久保文明及五位主任研究员就日美关系、中日关系深入座谈。
其后,走访经产省经济产业研究所理事长中岛厚志,就日本经济形势、产业发展政策等听取了分析和讲解。
17日中午,调研团与外务省亚大局中国・蒙古第一课课长岩本桂一、课长辅佐吉田光行、第二课课长辅佐矢端佳代子一行,就当前中日关系、亚洲区域合作等议题进行了深入的叙谈和讨论。
17日下午,调研团拜访日本前首相福田康夫,就日本政治形势、宏观中日关系以及日本所邀其参加的相关交流活动筹备情况进行了亲切友好交谈。
其后,与佳能全球战略研究所理事长福井俊彦(前日本银行行长)、主任研究员宫家邦彦、研究员伊藤弘太郎进行座谈,就日美关系、日本经济形势、东北亚地区局势等深入交换意见。
4月18日,调研团首先走访经济产业省,与通商政策局贸易谈判代表筱田邦彦就世界经济秩序及WTO改革、亚太经贸合作、RCEP及中日韩自贸谈判、中日第三方市场合作等进行了深入交流。
其后,走访外务省,与亚大局审议官石川浩司等就G20会议与日本外交、中日突出敏感问题及安全防务关系、两国经贸合作及高层来往等,坦率地交换了看法。
18日,调研团走访日本国际论坛,与其副理事长渡边茧、研究中心主任矢野卓也,以及由庆应大学教授加茂具树等组成的研究团队,就中日战略互信、相互认知与国民感情、安全及海洋问题等,进行了坦诚的对话。
其后,调研团一行赴众议院第一议员会馆会堂,与岸信夫(安倍首相实弟)、福田达夫、大野敬太郎、津岛淳、田野濑太道等各政策领域的重要国会议员举行会谈,就安倍内阁对华方针、日本发展形势、中日关系等进行了坦率深入的交流。
18日,调研团还赶赴庆应大学,与法学部教授细谷雄一等进行短晤,就日本印太战略、外交决策机制以及日美关系等进行了有益的探讨。
此次调研是一次名副其实的大型综合调研及高层次对外交流活动。调研对象层次丰富且层阶高端,涵盖日本政府内阁、国会、中央省厅、智库及大学等各机构,包括(前)国家领导人、重量级国会议员、各级官员、学界和智库界的权威专家和知名学者,这些机构及人士对日本的内外政策制定和规划都有着直接或间接的重要影响力。此次调研还处于日本多个重要政治敏感时节、已经或将要发生的多项重大国事活动的日程中间,包括统一地方选举、参议院选举、大阪G20会议、日本“改朝换代”及“令和时代”起航、日美“2+2”会议、日美首脑会晤、中日高层来往、第5次中日高层经济对话与河野外相访华、中日韩合作20周年、RCEP谈判加速、日美TAG谈判开启、“出入国管理法”及日本移民政策转换等。调研以这些重大动态和趋向为背景,紧扣当前国际形势,踩准2019年日本关键信息或动态的连接点,旨在对日本形势、中日关系的深刻变化作出准确判断。
中日关系经2018年顺利实现总理互访,正在重返正轨。2019年6月,我国领导人将赴日出席G20峰会,各类务实合作也正在顺利开展,两国关系面临进一步发展的机遇。面对新局面,需要认真思索如何落实去年10月习近平主席在与安倍首相会谈时对中日关系提出的新希望,抓紧研究中日关系今后如何在重返正轨的基础上实现新的发展。此次调研为我们进一步深化并更新有关日本形势、内外政策的认识,在新形势下宏观、综合地把握中日关系脉络、精准建言献策提供了一次难得的机会。