“日本海洋战略”创新工程课题组与厦门大学台湾研究院学者座谈

　　2014年10月27日，中国社科院日本研究所“日本海洋战略”创新工程课题组首席专家、外交研究室主任吕耀东研究员与该课题组执行研究员庞中鹏专程赴厦门大学台湾研究院进行了访问，并与该校台湾研究院副院长李鹏教授及该校台湾研究院院长助理季烨等进行了座谈，双方就钓鱼岛问题、“台日渔业协定”、东海与南海等热点问题进行了坦诚与热烈的讨论。这次访问，对“日本海洋战略”创新研究水平的提升助益颇多，课题组从厦门大学台湾研究院学术同行那里借鉴和收获了不少知识与启示，同时也深化了创新工程课题组成员对“日本海洋战略”的深层研究。 

　　在此次座谈中，中国社科院日本研究所“日本海洋战略”创新工程课题组首席专家、外交研究室主任吕耀东研究员首先就日本所谓的“钓鱼岛国有化问题”与厦门大学台湾研究院副院长李鹏教授进行了讨论。李鹏教授指出，日本野田内阁非法将“钓鱼岛”进行了所谓的“国有化”后，继任的安倍内阁更加变本加厉，继续在中国神圣领土钓鱼岛上开展各种后续措施；台湾地区方面于2012年8月提出了“东海和平倡议”之后，又于2013年4月与日本签订了“台日渔业协定”（仅以民间名义），对此，李鹏认为，“台日渔业协定”是日本不愿意看到中国大陆与台湾地区在钓鱼岛问题上出现“联手合作”的局面而开展的策略，如果中国大陆与台湾地区“携手合作”应对钓鱼岛问题，这是日本最不希望看到的结果。李鹏还认为，台湾地区的马英九在涉及到钓鱼岛主权问题上保持坚定态度，但在“保钓”问题上有所保留，这是因为一是牵涉到美国的因素；二是涉及到台湾地区的内部政治问题，例如民进党的“掣肘”。李鹏指出，“保钓”在台湾地区没有大的市场，已经失去了以往的意义，台湾地区很多普通民众对“保钓”也没有多大的兴趣，这是因为，“台日渔业协定”已经把台湾地区的渔民给稳定了下来。 

　　接着，吕耀东指出，“台日渔业协定”这一文件在有关“主权与渔权”的表述方面很模糊，如该协议第4条规定“本协议之所有事项或为实施而采取之措施，均不得认为影响双方具权限之主管机关有关海洋法诸问题之相关立场”，该协议文本上并未规定协议是否适用于钓鱼岛领海内，但在2013年4月10日台湾地区外事部门的新闻稿中指出，该协议并不适用于“钓鱼台列屿周边12海里”，如果在该协议执行阶段，台湾地区渔船和执法船放弃进入钓鱼岛领海作业和执法，那么该协议就不能排除有“以主权换渔权”之嫌。对此，李鹏表示同意，同时李鹏认为，台湾地区方面目前尽量避免与日本在东海发生冲突，现在台湾渔民的捕捞范围是比较宽松的，特别是中国大陆在东海开展定期巡航执法以来，客观上对在钓鱼岛海域捕鱼的台湾渔民有利。 

　　吕耀东又指出，2014年4月，美国总统奥巴马访问日本期间，竟然提出了“日美安保条约”第5条适用于“钓鱼岛”的说法，就此台湾地区方面如何应对是一个很重要的问题。对此李鹏认为，台湾地区对日美同盟不做公开反对，且台湾地区与日本发生军事冲突的可能性非常小，美国非常担心中日两国因“钓鱼岛”而发生冲突，故美国方面提出所谓的“日美安保条约”第5条适用于“钓鱼岛”的说法是对中国起一种威慑作用；美国与台湾地区方面的互动是非常频密的，不过，美国对台湾地区军事走向的监管是非常“严格”的，例如最近台湾地区准备“自造潜艇”，早在2008年时，美方就不同意台湾拥有建造潜艇技术，另外美国在向台湾转让尖端武器技术方面也是非常谨慎的。 

　　吕耀东指出，近期日本准备向菲律宾与越南提供巡逻艇，日本还提出了“民主价值观同盟”以遏制中国的发展，而日本与台湾地区在价值观方面相近，日本是否也会拉拢台湾地区搞所谓的“价值观同盟”，是一个很值得关注的问题。对此，李鹏指出，美国因素在所谓的“日台结盟”问题上起着很关键的作用，美国极不情愿看到自己的“盟友”之间出现“结盟”，如果出现所谓的“盟友结盟”，将是对美国霸权地位的严重挑战，会淡化或弱化美国在亚太地区的霸主影响力。 

　　吕耀东还指出，2014年7月，日本修改宪法解释解禁了集体自卫权，日本今后在行使集体自卫权时，将对台湾海峡以及东海和南海构成严重威胁，日本行使集体自卫权意味着平时以日美军事同盟威慑台海地区，战时以盟友身份支援或随同美军参战，以武力干预东海与南海局势，这些都将对中国的主权和安全构成严重威胁，若遇到战时日本行使集体自卫权时，会使台湾问题变得更加复杂，按照日本行使集体自卫权的条件，若台湾遭受武力攻击时，日本可进行军事支援，并提供物资和劳务等，从而为介入台湾地区事务干涉中国内政提供极大的便利。对此，李鹏表示同意，也认为，日本解禁集体自卫权对包括台海地区在内的整个亚太地区形成深远的影响，对今后日本解禁集体自卫权之后的台海动向，须密切留意观察，同时要做出各种预案，以备不时之需。 

　　最后，双方还就台湾海峡的重要地缘政治地位、日本海上重要航线走向、马六甲海峡问题等其他重要的热点问题进行了愉快地交流与探讨。此次“日本海洋战略”创新课题组的厦门大学之行，必将对今后“日本海洋战略”创新课题组学术水平的提升起到极大的推动作用。