随着10月21日首相指名选举临近，围绕能否再度实现历史性“政权更迭”，日本政局一时呈现出众说纷纭、莫衷一是的乱象。目前，由于自民党和日本维新会已协商将于20日签署成立联合政权的协议书，高市早苗当选首相的可能性正在增大。不过，围绕此次首相选举所暴露出的日本政治混乱短期内不会结束，总体右倾化氛围下，日本政治和社会的未来走向值得密切关注。

　　不久前，公明党宣布退出与自民党的执政联盟，犹如在日本政界抛下了一枚震撼弹。公明党的退出标志着自公执政联盟内斗表面化，进一步加剧了日本政局混乱。自公两党联合执政近四分之一世纪，但公明党和自民党终究是两个拥有不同理念的政党，两者关系破裂并非“一日之寒”。公明党退出执政联盟在一定程度上可以说是对自民党的警醒。自民党新总裁高市早苗为迎合部分保守群体，置大多数日本民众的期待于不顾，重用有“黑金”政治“污点”的萩生田光一等，最终导致公明党与之“划清界限”。 

　　随着公明党退出执政联盟，各党围绕首相提名选举的博弈白热化，带来政局走势的不确定性。高市早苗能否如愿当选新首相一度成为未知数。按照选举规则，如果第一轮没有人过半数，那么得票多的前两位候选人将进入第二轮投票，第二轮得票简单多数者当选。因此，自民党能否拉拢某个在野党加入联合政权以阻止在野党实现联合，成为日本政治乱局的关键看点。 

　　为实现政权更替，立宪民主党多次主动示好国民民主党，推选该党代表玉木雄一郎为新联合政权首相。但倚仗精于政治算计的麻生太郎等自民党大佬的加持，高市也在分化在野势力，拉日本维新会（在议会中占据35席）联合执政便成为合理选项。但无论谁当选首相，其执政之路都不会平坦。即便高市在维新会配合之下勉强当选，其政权运营与石破茂内阁相比恐将更加困难。法案或预算等棘手问题的解决需寻求在野党合作，会出现内外政策被掣肘的尴尬局面。反之，如果在野党间讨价还价，使联合执政成为现实，缺乏共同执政理念的各方势力也很难长期共处。日本政坛或将再度陷入“一年一相”怪圈，影响其内外政策的连续性。 

　　日本政治光谱已经整体右移，不过其与近年欧美国家的“右倾化”似有不同，欧美式右倾化浪潮具有明显的排外主义和民粹主义特征，而日本型右倾化的特点则表现为保守、传统的国内政治倾向。因为日本并非传统移民国家，其相对排外的右倾化更多表现为历史修正主义和所谓的“正常国家化”等内向型特征，如修改历史教科书、修改宪法和扩大集体自卫权等。 

　　令人始料未及的是2025年日本参议院选举，作为极右翼政党代表的参政党获得14席，席位数大幅上升引起舆论哗然。以参政党异军突起为标志，日本政治右倾化呈现新形态，以往不被看好的排外主义和民粹主义成为新兴政党的重要主张，也成为选举中辩论的焦点。打着“日本人优先”等口号，围绕“外国人问题”为中心阐述政治主张，以此获得选票。值得注意的是，高市早苗等自民党政客也大肆鼓噪“外国人问题”以博取眼球。 

　　总之，自民党与日本维新会耦合若成功，其组建的联合政权将面临挑战。一旦日本政党政治陷入混乱，民粹主义将顺势抬头。自民党已因“政治与金钱”等劣迹造成信任危机，如果朝野各方势力以宣扬民粹主义争取上位，或操弄“排外”议题谋求政治利益，对日本政局未来走向的担忧就不是小题大做了。 

　　（来源：《环球时报》2025年10月20日13版；作者：白如纯，中国社会科学院日本研究所研究员。）