“日本政治体制转型与政局变动”创新课题组赴海南调研
此次调研活动,更进一步加深了我们在研究中将国际问题与中国国情紧密结合的理解和认识,为构建具有我所特色的国际问题研究理论方法和理念提供了重要素材和支撑。
2020年11月9日至13日,中国社会科学院日本研究所“日本政治体制转型与政局变动”创新课题组赴海南省调研。调研组由政治研究室副主任、首席研究员张伯玉带队,课题组成员张晓磊、武庆联、刘伟、孟明铭参加。
课题组一行拜访了海南大学国际教育学院并与该院科研人员举行了座谈。国际教育学院周伟院长对课题组一行的到来表示热烈欢迎。他介绍了目前国际教育学院及海南大学的研究现状,并指出,随着南海在国家经济社会发展中重要性的提升,海南大学结合自身的地理优势,目前在南海综合研究、南海法律、民间海洋文化、海洋经济、海洋通信、南海周边国家和澜沧江湄公河流域区域研究等方面已渐成规模并形成学科特色。国际教育学院重点围绕公共外交、公共管理、涉南海国家国别研究等领域进行研究,除日常科研、教学工作以外,还承接省政府在外事、海警等方面的政策咨询任务。
周伟院长还指出,日本虽是区域外国家,却对涉南海国家保持着一定的影响力。尤其是新上台的菅义伟政府在内外政策上有何变化值得我们高度关注。
张伯玉研究员介绍了日本研究所及创新课题组的大致情况。她认为,菅义伟虽然顺利接替安倍执政,由于其在自民党内支持基础不稳固,未来执政道路并不平坦。菅政府继承安倍路线,主要体现在外交路线上,内政上与安倍政府还是有明显不同。总体来看,菅政府的内政政策更具体,正如立宪民主党干事长福山哲郎所说的,菅内阁的政策更像是一个“政策集”,缺乏大政蓝图和政治理念。在外交方面,菅义伟面临的考验不小。日美同盟是日本外交的基轴,日本需要中国的市场。拜登上台虽然短期内能缓解目前中美对抗的局面,但从大趋势来看,菅政府如何在博弈日益加深的中美两国中间保持平衡,是一个比较困难的课题。
在双方讨论过程中,课题组成员张晓磊和孟明铭也发表了各自的观点。他们认为,菅义伟选择首次出访对象国为东南亚国家,在很大程度上延续了安倍时期的外交路线。东南亚地区特别是涉南海国家是日本发展外交和经贸关系的重要区域,近年来日本不断力主推进“自由开放的印太”构想,南海周边国家恰恰位于太平洋-印度洋的地理中心。日本作为域外国家,积极介入南海,无助于地区稳定,给中日关系也造成困扰。尤其需要关注的是,今年日本在钓鱼岛问题上动作频频,是否会利用中国与一些涉南海国家的岛屿争端,搞两海联动,把水搅浑从中谋利,值得我们关注。
此外,双方还围绕日本海洋防卫政策、美国大选后政策走向、中国与越南关系、南海法律问题等进行了交流。
调研组一行还拜访了中国南海研究院。调研组与中国南海研究院对外交流部部长张歆悦等人进行了学术座谈,并参观了中国南海研究院图书馆与南海档案及历史文献库。
在座谈会上,张歆悦部长指出,南海研究院目前在坚持研究国际问题的同时,还需兼顾海南发展的本地需求。特别是面对疫情加速下的全球百年未有之大变局,海南发展建设、南海利益博弈、涉南海国家间关系已经成为影响我国主动开放、扩大开放,实现国际国内经济双循环的国策的重大因素,也成为海南全省上下高度关注的焦点之一。在此背景下,南海研究院如何高水平利用好海南的区位和地理优势,做好南海问题的大文章,需要我们把握大局、跳出区域外来看问题,因此对国际形势的变化发展进行研判是必不可少的一环。
张伯玉研究员同样向南海研究院方面介绍了日本研究所的近况和课题组的研究进展,并介绍了今年日本政治的发展情况。在双方自由讨论的过程中,张伯玉介绍了日本各党派近年来在涉我南海问题上的言论动向,并结合日本政局和选举形势对这些言论背后的深层原因进行了深入分析,指出今后中国方面在同日方打交道处理南海问题上时,或许应关注除执政的自民党以外的其他政党的主张和行动,他们对日本涉南海问题的主张和政策的形塑方面也发挥着重要作用。
在座谈会上,调研组成员还同南海研究院亚洲经济研究所副所长陈平平、海洋法律与政策副研究员陈相秒、博士后研究员徐晓东等人,就如何进一步发挥专业科研机构的智库功效,为党和政府建言献策进行了深入交流和探讨。南海研究院还向调研组介绍了他们在西方国家的东南亚殖民历史、中国在南海权益的历史依据以及中国南海的国外档案的收集等方面的研究工作进展。
此次调研活动,更进一步加深了我们在研究中将国际问题与中国国情紧密结合的理解和认识,为构建具有我所特色的国际问题研究理论方法和理念提供了重要素材和支撑。
(孟明铭 张晓磊 供稿)