日本所创新工程“日本外交与中日关系”课题组赴新疆喀什地区调研
当前,个别国家恶意炒作所谓新疆人权问题,编制所谓“维吾尔族被强迫劳动”等谎言,粗暴干涉我内政,给中外关系稳定发展造成严重负面影响。在此背景下,如何积极把握、有效宣传新疆实情与我民族政策,成为我制定对外政策、开展对外交流的关键一环。同时,由于美国撤军阿富汗、我西部周边邻国政局不稳,加上外部疫情输入,新疆作为我“一带一路”陆路出境通道与战略支点,面临日益复杂的外部环境考验。在此背景下,2021年7月7日至11日,我所副所长吕耀东研究员率领创新工程“日本外交与中日关系研究”课题组赴新疆喀什地区,就新疆人权与经济社会发展、“一带一路”战略支点建设与安全保障等进行了调研。课题组成员卢昊、庞中鹏、陈静静参加了调研。
喀什地区调研期间,课题组专程前往位于边境附近的塔什库尔干县,调研少数民族民情、基层党建、“一带一路”安全保障等问题。塔什库尔干县紧邻塔吉克斯坦、阿富汗与巴基斯坦三国,与中亚、西亚“十字路口”接壤,战略位置特殊而重要,是推进“一带一路”陆路西进、打击“三股势力”、维护国家安全的前沿阵地。其中,该县境内的红其拉甫口岸是连接中国通往巴基斯坦唯一的陆路进出境通道,为国家于1986年批准对外开放的一类口岸;卡拉苏口岸是国家于2004年批准对外开放的一类口岸(2007年升级为全天候口岸),以上两口岸是我当前中巴经济走廊、中塔自由贸易区建设的关键节点。课题组调研了以上口岸海关、与县政府有关干部进行了座谈,对当地边贸基本状况、基础设施建设、疫情下对外工作面临的问题等有了一定的具体掌握。
在塔什库尔干县,课题组前往边防部队。吕耀东研究员围绕我党建党百年以来伟大思想实践征程、习近平总书记“七一”重要讲话等举办了专题讲座,获得积极反响,并与部队官兵就部队党建、边防安全等进行交流。课题组还与县政府部门、人武部干部进行座谈,重点就当地安全与民生发展、民族团结状况、国防力量建设,特别是如何加强军民联合,为“一带一路”提供有力安全保障等问题,进行了广泛而坦率的探讨。
在塔什库尔干县,课题组前往提孜那甫乡提孜那甫村,调研基层党建、乡村振兴与民族团结情况。在该村党委,课题组听取村干部介绍如何强化基层党组织凝聚力、巩固民族团结局面、加强精神文明建设、推广民族文化成果等工作经验,调研了党建宣传、文化教育设施,并入户调研少数民族家庭,了解其生活情况。在该村,课题组重点拜访了全国劳动模范、中宣部“时代楷模”、今年1月在喀什市为救落水儿童而牺牲的拉齐尼·巴依卡家。拉齐尼的祖父、父亲及其本人三代均为护边员,几十年为部队义务巡逻向导,足迹踏遍帕米尔高原边防线,是爱党爱国、民族团结、奉献牺牲的典范。在拉齐尼家,调研组听取了拉齐尼一家光荣事迹介绍,询问了其家庭生活情况,并对拉齐尼家属进行了亲切慰问与交流。
课题组前往疏附县,深入基层了解当地少数民族生活与经济社会发展。期间,课题组前往该县托克扎克镇阿亚格曼丹村进行调研,并举行了党旗宣誓活动、重温入党誓词。习近平总书记2014年新疆考察时,曾专程前往阿亚格曼丹村,就扶贫惠民工作作出重要指示。此后在党和政府各项政策扶持下,该村实现了全面脱贫,人均年收入从2014年的2000余元增加到目前的超过11000元,农民生活显著改善,村容村貌焕然一新,民族关系极为和睦,成为其他单位、学校开展爱国爱党教育、推动新时代乡村振兴的参考典范。
课题组还前往疏附县萨伊巴格乡、吾库萨克乡,调研维吾尔族农户、以及农贸市场上的维吾尔族劳动者。课题组成员与他们友好交流、深入交谈,了解其农业生产、家庭收入、外出务工、子女受教育等情况。从他们朴实而真切的话语中,课题组充分感受到少数民族同胞的热情友善、对当下幸福生活的满足及对美好未来的向往。受访的少数民族群众们表示,近几年他们的物质与精神生活均有了巨大改善,当地社会安定、经济发展,这是最为实实在在的人权,是阳光下无法被否定的事实。他们完全支持党和政府依法治疆、富民兴疆的各项政策,认为新疆各族人民应当紧紧团结起来,不为外部的喧闹杂音乃至恶意攻击所动,坚定不移地在党的领导下,为未来的好日子努力奋斗。
此次新疆喀什地区之行,课题组围绕既定研究计划与问题目标,积极开展调研,并在以下几个方面收获了深刻而具体的体会。首先,课题组感受到,充分理解并积极阐释党与政府在新疆以发展权为导向的治理模式及重大成效,是有效应对中日交流乃至当前中西交流中涉新疆人权问题的基本前提。应对新疆人民生活安定幸福、民族团结的典范故事加大挖掘整合,积极宣传报道,并在对外交往中主动加以运用;其次,着力加强新疆在我“一带一路”陆路建设中的战略地位,在积极推进基础设施“硬环境”建设同时,进一步引导各民族团结合力,充分发挥军民融合效果,共同护边、兴边、强边,为“一带一路”建设提供更稳固可靠的安全保障“软环境”;最后,应将新时代基层党建与脱贫攻坚战略成果紧密结合,在边疆地区积极推进乡村振兴与新农村建设,持续抓好收入增长、文教发展、环境整治、去极端化等各个环节,以党建为引领,切实解决好发展与安全两大问题。调研组将在以上调研成果基础上,继续着眼于国际形势、中日关系前沿重大问题,推进相关具体研究。