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“再起航”的中日关系将驶向何方——专访中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江

作者:   来源:人民中国   时间:2018-06-03

  应日本首相安倍晋三邀请,中国总理李克强5月8日赴日出席了第七次中日韩领导人会议并正式访问日本,这是李克强总理任内首度访问日本,也是中国总理时隔八年之后再度访日。 
  是什么原因促成中国总理时隔八年之后再度访日?这对当前中日关系的发展有何意义?中日关系“再起航”会给周边国家乃至世界带来哪些新动向?带着这些问题,人民中国杂志社记者对中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江进行了专访。
 
  Q1——为什么中国总理会在时隔八年后的今天再度访日?如何看待此次李克强总理访日对当前中日关系发展的意义? 
  杨伯江在过去的八年中,国际形势发生了重大变化。就近期而言,美国特朗普政府上台,反全球化、贸易保护主义潮流涌动。在此背景之下,中日两国面临着共同的压力。共同的压力导致双方共同的利益变得更加突出,这为中日两国关系“再起航”创造了条件。 
  中日分别作为世界第二、第三经济大国及亚洲第一、第二经济大国,在维护世界多边自由贸易体制方面有着共同的利益需求,中日双边关系“再起航”,不仅能给两国人民带来福祉,也会为亚洲乃至世界的和平稳定与繁荣带来更大助力。 
  Q2——我们该如何理解中日关系“再起航”?实现两国关系“再起航”需要具备怎样的条件? 
  杨伯江用“再起航”这个词形容目前中日关系的现状还是比较贴切的。从2010年日方在钓鱼岛海域对中方人、船非法抓扣事件到2018年整整八年时间,中日关系处于停滞、低迷状态。所谓“再起航”就是摆脱这种消极、不利局面,在管理好矛盾与分歧的基础上,朝着改善关系、构筑互信、深化合作、共同发展这样一个积极方向重新开始。 
  中国“一带一路”倡议的提出、“一带一路”建设所取得的重大进展,恰恰为中日两国在当前国际形势下,搭建了一个新的拓展深化合作的平台。对中日合作来说,“一带一路”是一个潜力无限的实验场。在“一带一路”框架下,中日两国可以进行传统的1+1合作,也可以考虑进行中日+1、中日+N或者中国X+日本等多种形式的合作。 
  Q3——您认为,“再起航”后的中日关系,将会出现哪些新动向,呈现怎样的新局面? 
  杨伯江既有机遇也有挑战,既以深化合作为主流,同时矛盾分歧继续存在,需要排除各种干扰,这是“再起航”阶段中日关系的总体特征。 
  首先两国在贸易、投资、金融、产业等各领域的合作较之前会进一步深化、扩大。2017年中日双边贸易额重新回到了3000亿美元以上,这是一个非常好的势头。此次李克强总理访日取得了许多重要成果。作为加强金融领域合作的重要举措,两国决定商签本币互换协议,这是两国合作深化的一个典型事例。 
  其次,经过8年的波折,中日关系可望变得成熟一些。希望日方能吸取前面的经验教训,在一些焦点问题、关键问题上保持理性和冷静。现阶段,中日之间处在一个特殊的历史“错肩期”——中国在快速发展、全面崛起,包括日本在内的传统发达国家仍走在前面,但是在被中国迅速追赶,大势非常明显。这种“肩碰肩”的历史时刻敏感、微妙,很容易产生碰撞、摩擦,属于矛盾多发阶段。这种时刻尤其需要注意以相互沟通实现相互了解,从相互了解进入相互理解,达成相互信任。从国际关系的历史经验来说,这种状态下的两个国家,特别是像中日这样同属东亚板块、比邻而居,所谓“一衣带水”、“一苇可渡”同时历史关系又悠久而复杂的近邻而言,尤其需要注意,既要在战略上把握两国关系发展的大方向,又要在合作与交往的微观层面上确保稳健与周延。 
  从地缘关系看,日本经济、安全上高度依赖自本土向南的海上通道,对其“海上生命线”格外敏感。我们坚持陆海统筹,加快海洋强国建设。中日围绕东海钓鱼岛争端的战略博弈具有长期性、复杂性,问题的解决不可能一蹴而就。关键是不能因为有分歧、有矛盾就不合作。恰恰相反,要加强双边沟通,有效管控风险,避免发生误判,为合作营造条件。

419日,中日双方代表在日本仙台出席第九轮中日海洋事务高级别磋商 
  所以我想今后的中日关系,将是一种总体而言趋势向好,特别是经贸领域的合作会持续扩大和深入,同时在政治、安全领域,包括地区多边层面问题、譬如日本拉着美国力推“印太战略”等问题依然存在,需要协调、沟通,战略博弈仍将持续的“竞合”的关系——既竞争又合作的关系。 
  Q4——在您看来,“再起航”的中日关系要想行稳致远,需要如何规避两国关系中存在的“暗流险滩”? 
  杨伯江中日关系这艘大船要想行稳致远,就需要规避航线上的暗流险滩。 
  中日之间的矛盾,有的是源于实实在在的利益分歧甚至是冲突,也有的是战略心理、社会心理等认知因素造成的。从中方角度来说,要客观评价我们自身的发展,准确把握国际大势以及日本的现状,保持学习、借鉴先进经验的谦逊姿态。对日方,则希望它以一个理性的、平和的心态来看待中国的发展。最近几年以“北京-东京论坛”为平台进行的中日民意调查,都发布了有关两国国民相互好感度的数据,从中可以看出近两年中国对日本好感度的回升快于日本对于中国。这究竟是中国人的“胜利”,还是日本人的“胜利”?值得令人思考。从某种角度上,它也许恰恰说明日本对于中国崛起的反应,有一些是非理性的。 
  在中日之间的几个突出问题上,两国应该加强相互沟通、增进了解,在此基础上达到相互理解、建立相互信任。在东海钓鱼岛争端问题上,在李克强总理访日期间,中日就海空联络机制达成了共识,这是一个重大进展。但这只是第一步,怎样真正把东海建成和平之海、友好之海、合作之海,仍然任重而道远。 
  在涉及中国核心利益的问题上,希望日方谨言慎行。比如台湾问题。最近几天日方关于台湾问题释放了一些积极信息,希望它信守承诺,言行一致。在历史问题上,日方近期没再像2013年12月26日安倍首相参拜靖国神社那样主动挑衅。但这也只是停留在不主动挑衅的层面。我认为,日本的政治家们应该多正面地了解历史,包括中日关系的历史、中国14年抗战的特殊时期的历史,既要弄清历史的宏观走向与发展逻辑,也要明白其中一些细节的性质。我希望日本政治家们以后来中国的时候,能够去卢沟桥的中国人民抗日战争纪念馆和南京的侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆看一看。 
  在地区多边层面,包括秩序构建、规则制定等重大问题上,日本应该多找中国商量,而不是沿袭牵制、对抗的旧思维,用所谓“自由、开放的印太战略”等等来对冲,甚至设阻“一带一路”建设。“一带一路”倡议源自中国,但建设来自各方,收获归属世界。希望在“一带一路”问题上中日之间能够更全面、更充分地开展合作与沟通。 
  无论是全球范围内的政治经济秩序,还是中日共处的东亚板块,或者是亚太地区,都面临一个秩序重构、规则完善、治理转型的问题。在这些方面,希望中日之间能够有更多富有建设性的对话和协调。这将对未来中日关系起到强化合作、推动其更上层楼的重要杠杆作用。 

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