高市早苗连任,自民党压倒性胜利,日本国内政治环境现在什么样?
2月18日,日本国会举行首相指名选举。此前举行的日本第51届众议院选举中,现任首相高市早苗领导的自民党获得316席,单独超过众议院法定议席数的三分之二。经过指名选举,高市连任首相。在自民党单独控制众议院、高市政权支持率超过60%的情况下,保守势力全面掌控日本政局,日本政治右倾化趋势进一步加剧。高市宣称将在经济、安全领域深化“强力改革”,日本将进一步朝着“大国目标”迈进,在摆脱“战后体制”、推进“再军事化”的道路上加速前行。
01.自民党“压倒性胜利”,彰显出日本国内政治及社会生态的显著变化
此次众议院选举中,自民党获得“压倒性胜利”,彰显出日本国内政治及社会生态的显著变化。一方面,在高市的积极调动下,日本政界与社会中的右翼势力凝聚合力、势头高涨,正以更主动的姿态影响国家政治议程;另一方面,高市主张的带有民粹色彩的经济及安全政策,充分契合了选民的心理诉求,为其提供了大量“情绪价值”与“未来期望”。
选举结束后,日本媒体指出,此次选情既反映了选民对当前经济社会境况的不满,也体现了他们对“强力领导人”改变现实的渴望。
与此同时,在日本国民眼中,在野党势力尚不具备登台执政的可信度与执行力,仓促组建的“中道改革联合”被日本民众视为基于权宜之计的临时组合,既无法充分宣传自身的政见主张,也难以获得选民的广泛认同,被普遍认为是一项相当失败的策略。日本民众放眼四顾,似乎除了自民党别无他选。因此在投票时,“维持现状”成为不少选民的优先选择。有日本政治学者称,民众对高市的支持,是对自民党右翼“强硬立场与治理能力”的一次有条件授权,而非对其政治路线的无条件拥护。
02.国际舆论认为日本政局将进一步趋向右倾化
高市连任首相后,日本政局将进一步趋向右倾化、右翼势力及其主张将更毫无顾忌地大行其道,多家媒体均作出类似判断。
美欧媒体称,高市奉行的是富有高度个人色彩的“超保守主义(ultraconservative)”,“将推动政治资本投入保守主义运动”,高市“已为推进减税和大规模军备增强等有争议的计划铺平了道路”。韩国媒体则指出,高市的持续执政意味着日本基于战后宪法的“和平国家”定位将处于更加危险的状态。有日本媒体也表示担忧,称日本的政治平衡已被颠覆,针对极端化和鹰派主张的制衡力量正进一步削弱,在“民粹狂欢”的氛围中,高市政权很可能更加毫无顾忌地趋向右倾化及独断主义。
此次众议院选举后,高市政权的执政局面迎来“空前乐观”态势。自民党此次控制众议院超过三分之二席位,得以确保在所有17个常设委员会中担任委员长,并占据多数席位,从而在议程设置与决策过程中占据优势。在18日指名选举后,高市组建第二届内阁,在让所有阁僚留任同时,重点干预了众院议长、预算委员会委员长等人事安排,以确保进一步加强对国会的掌控,从而达到更有力推动自身政策的目标。
推进“再军事化”上,高市重申将加快修改“安保三文件”,全面强化日本的防卫能力。扩大杀伤性武器出口,设立由首相担任议长的“国家情报会议”,着眼于制定反间谍法,强化情报功能。
高市还就修改“和平宪法”表明积极态度,宣称要“尽早创造举行国民投票的环境”。目前,自民党与其执政盟友日本维新会,正推进设立修宪“条文起草委员会”,加速修宪进程。此外,高市还就参拜靖国神社一事表示,“正在为创造适宜参拜的环境而努力”。
外交上,高市正积极推动对美外交,寻求于3月下旬访美。为此,高市已公开承诺将尽快落实对美投资承诺,同时,高市政府还考虑修订“印太战略”,将与盟国和“志同道合国家”强化经济安全合作作为该战略核心内容。
03.日本很可能在军备竞赛乃至核扩散风险中扮演推波助澜的角色
对于高市所领导的日本右翼势力而言,挑战“战后秩序”、摆脱“战后体制”、实现“大国目标”是一项历史性、长期性的构想与努力,这一诉求既基于其自身的政治理念,也关乎部分势力的个人私利。
此次众议院选举后,依托有利的执政环境,宣称继承“安倍路线”的高市,将在现有基础上更倾向于推行带有浓厚个人色彩的政策,以期留下所谓的“政治遗产”——包括加速推动修宪与系统化强军工程,积极支持以修正史观主导国家意识形态,继续通过渲染“周边安全威胁”、尤其是炒作“中国威胁论”,为强军备武造势,为彻底突破“和平宪法”及“专守防卫”原则的约束、强化日美军事同盟寻求所谓“合法性依据”。
可以预见,在战略规划、防务政策、军工基础及动员机制等领域,日本的“再军事化”将更具现实形态,其外向性、进攻性态势也将进一步加强。一个固守冷战对抗思维、奉行实力主义与强硬手段,积极寻求解禁自身军事能量,并将周边邻国视为“威胁来源”的日本,很难设想其能在未来地区和平中发挥稳定性、建设性作用,相反很可能在地区安全紧张、阵营对立、军备竞赛乃至核扩散风险中扮演推波助澜的角色。
(来源:聚焦中国公众号;作者:卢昊,中国社会科学院日本研究所综合战略研究室主任、研究员)




